AgnEf
ARBETSGRUPPEN FÖR UTREDNING AV MS ESTONIAS FÖRLISNING
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Postadress: Odd Fellowvägen 29,
127 32 Skärholmen, Tel/Fax 08-23
18 05, E-post: agnef@hotmail.com
Postgiro: 27 70 11-3 *
Organisationsnr 802407-9520
Överåklagaren
Box
70296
107
22 Stockholm
Begäran om överprövning
Bakgrund
1.
AgnEf gjorde 1999-09-11 en anmälan (K232565-99, 109A99014195) avseende
misstänkt urkundsförfalskning.
2.
Ärendet har sedermera handlagts av bitr. chefsåklagare Kerstin Skarp (ärende
nummer
109-1214-99)
där beslut tagits 2001-09-07 "Förundersökning skall inte inledas".
Angiven motivering "Det finns inte anledning att anta att brott som hör
under allmänt åtal har förövats".
3.
AgnEf begärde 2001-11-19 överprövning rörande beslutet 2001-09-07 med
hänvisning till ett sakkunnigutlåtande från SKL (d.nr 2958-00) daterat
2000-05-29.
4.
AgnEf's begäran handlades inledningsvis av kansliåklagare Leif Appelgren som
2002-01-22 enligt överenskommelse med chefsåklagare Tomas Lindstrand
överlämnade ärendet (d.nr
100
2001/1412) till honom för handläggning.
5.
Chefsåklagare Tomas Lindstrand har i beslut 2002-01-25 (d.nr. C9-2-1214-99)
meddelat "Efter att ha tagit del av ovannämnda handlingar beslutar jag att
förundersökning inte ska inledas eftersom det saknas anledning anta att brott
begåtts".
Mot
bakgrund av ovanstående historik samt med hänvisning till nedan angivna
framställan begäres överprövning av chefsåklagare Lindstrands beslut.
I
ärendet har angivits en undersökning och sakkunnigutlåtande av Statens
Kriminaltekniska Laboratorium. SKL har enligt utlåtandet konstaterat följande
faktiska omständighet, SKL's sammanfattning:
"Handling
7 synes inte vara en direktkopia av handlingarna 4/5 eller 6 utan rimligtvis
finns det eller har det funnits mellankopior och att faxoriginalet till
handling 7 kan vara reproducerad från en sådan och på mellankopiorna kan
kompletteringar gjorts eller delar tagits bort."
Handlingen
7 avser den av internationella haverikommissionen JAIC tryckta kopian av det
hamnstatsprotokoll som i JAICs slutrapport kapitel 5.2 åberopas som bevis för
att fartyget Estonia var sjövärdigt då fartyget för sista gången lämnade
Tallinn. Handlingarna 4 och 5 är
originalhandlingar
av hamnstatsprotokollet inlämnade till Statens Haverikommission av
överinspektör Åke Sjöblom. Handling 6 är en kopia av den estniska överinspektören
Arne Valgmas motsvarande protokoll, där Valgma även vidimerat sin namnteckning
då han överlämnade handlingen till den estniska polisen.
JAIC
anger att fartygskontrollen utfördes i enlighet med föreskrifterna i Paris
Memorandum of Understanding (Paris MOU) samt att dokumentation skedde i ett
standardprotokoll som var upprättat i den i Paris MOU föreskrivna formen.
Hänvisning sker till en kopia av det protokollet som ingick i supplementet till
slutrapporten.
Det
anges vidare i JAIC slutrapport kapitel 5.2 att de två erfarna svenska
sjöfartsinspektörerna utförde en grundlig inspektion av Estonia, att de
förhörts av kommissionen (JAIC), samt att inspektörerna inte fann några brister
som skulle föranlett att fartyget kvarhållits eller ha
medfört
någon annan allvarlig anmärkning.
Av
den i supplementet tryckta handlingen som uppges vara en kopia av
hamnstatskontrolls-protokollet kan ej konstateras omfattningen av de allvarliga
brister som dock noterades, ej heller kan det konstateras vem som ansvarat för
hamnstatskontrollen, och inte heller vilka följder
noterade
brister skulle föranleda. Orsaken är att all sådan text, som också SKL i sitt
sakkunnig-utlåtande påvisar, har tagits bort, varvid den juridiska spårbarheten
omöjliggjorts.
Originalprotokollen
har inlämnats till svenska Statens Haverikommission av den överinspektör som
ledde hamnstatskontrollen i Tallinn den 27 september 1994. Detta skedde
1994-11-02 och diariefördes hos SHK under A 46 b samt A 46 c.
Av
det inlämnade originalprotokollet, som på flertalet punkter ej överensstämmer
med den tryckta "kopian" i slutrapporten, kan konstateras att det är
utfört på svensk myndighets original-blankett för hamnstatskontroll. Det kan
konstateras att referenser till felen angivits, vilka innebär att fartyget ej
var sjövärdigt så som angivits av JAIC då fartyget lämnade Tallinn.
I
ansvarsfrågan rörande rederiets, Sjöfartsverkets med fleras ansvar för minst
852 människors död, måste betonas att detta hamnstatsprotokoll är en central
handling av avgörande betydelse.
SKL's
sakkunnigutlåtande konstaterar att i det i supplementet tryckta protokollet
"kan kompletteringar gjorts eller delar tagits bort".
Det
råder alltså inget tvivel om att den i JAICs slutrapport tryckta
"protokollskopian" ej överensstämmer med det av överinspektör Åke
Sjöblom till svensk myndighet SHK inlämnade originalet, samt att delar (text
och logotyp mm) tagits bort varvid urkunden förändrats på ett
sådant
avgörande sätt att handlingens juridiska betydelse förlorats.
När
delar "tagits bort" och andra kompletteringar gjorts i en handling
som är central för ansvarsfrågan i den största civila fartygskatastrofen i
svensk historia, måste anses att misstanke om brott föreligger, varvid
förundersökning skall inledas.
Svensk
myndighetsperson, generaldirektör Ann-Louise Eksborg har, för svenskt
vidkommande såsom ansvarig för den svenska delen i den internationella
haverikommissionen och repre-senterande Statens Haverikommission i JAIC,
skrivit under slutrapporten och därmed för svensk myndighet bekräftat JAIC's
slutsatser såsom riktiga. Eftersom samma svenska myndighet mottagit,
diariefört, och dessutom vid samma tillfälle 1994-11-02 förhört över-inspektör
Åke Sjöblom, kan det inte råda några tvivel om att myndigheten känt till de
faktiska
omständigheter
som tydliggörs av originalhandlingarna, nämligen att fartyget ej var sjövärdigt
då det lämande Tallinn.
Ann-Louise
Eksborg har dessutom i efterhand medgivit att fartyget Estonia ej var
sjövärdigt då det lämnade Tallinn, något som ytterligare styrker misstanken om
brott fullbordat med tryckning och offentliggörande av JAIC's slutrapport.
"Estonia var givetvis inte tekniskt sjövärdig" sade generaldirektör
Ann-Louise Eksborg till SVT Aktuellt
98-11-18. Mot denna bakgrund måste prövas om Ann-Louise Eksborg begått
tjänstefel och av oaktsamhet eller uppsåtligen åsidosatt vad som gällt för
uppgiften vid undertecknandet av JAIC's slutrapport.
Följande
omständigheter kan anges som grund för misstanke om brott.
I
det i JAIC's slutrapport tryckta protokollet har följande texter tagits bort:
A1.
Svenska Sjöfartsverkets logotyp i övre vänstra hörnet.
A2.
Tryckortshänvisningen med blankettnummer utmed vänstra sidan.
A3.
Referenser i fotnot vilka är nödvändiga för att kunna konstatera konsekvens av
hittade fel.
A4.
Namn på den svenska myndighet som utfört kontrollen (överstruket).
I
det i JAIC's slutrapport tryckta protokollet har följande texter ersatts av
annan text:
B1.
Titel på auktoriserad inspektör (raderad och ändrad).
B2.
Signatur (raderad och ändrad urkund).
I
det i JAIC's slutrapport tryckta protokollet saknas följande texter som finns
på originalet:
C1.
Samtliga hänvisningar till internationella lagar och konventioner i spalt
"Convention
references".
AgnEf
hemställer att förundersökning inleds då det finns anledning att misstänka att
svensk myndighet och svensk ämbetsman medverkat till att brott begåtts
alternativt själv begått brottslig handling.
Följande
lagrum åberopas.
BrB
14. 9§. Åberopande av falsk urkund som innebär fara i bevishänseende
(skuldfråga). Har brott fullbordats då en falsk handling tryckts i slutrapport
(supplement). Då sådant åberopande
inneburit fara i bevishänseende genom brukandet av det förfalskade innebär det
enligt lag att den som brukat det förfalskade skall dömas såsom han själv
utfört förfalskningen.
BrB
14. 1§. Framställan av falsk urkund som innebär fara i bevishänseende
(skuldfråga) - urkundsförfalskning, samt enligt BrB 14. 3§. Om brottet är att
anse som grovt då det omfattar myndighets arkivhandling av vikt, dvs. en urkund
som är särskilt betydelsefull.
BrB
15. 10§. Det har av myndigheterna gjorts invändning mot misstankarna om
förfalskat hamnstatsprotokoll enligt detta ärende med motiveringen att
handlingarna som tryckts i supplementet och tillika åberopats som bevis för att
fartyget var sjövärdigt vid avresan från Tallinn, endast skulle vara protokoll
som upprättats vid en övning ombord. Om en överprövning i detta ärende ansluter
sig till en sådan uppfattning måste jämväl prövas om ansvariga myndighetspersoner
gjort sig skyldiga till brott då de lämnat osann försäkran om fartygets
sjövärdighet vilket inneburit fara i bevishänseende.
Denna
begäran om överprövning kompletteras med anmälan om misstänkt brott enligt
följande.
Har
myndighet eller myndighetsperson underlåtit att avvärja rättsfel då det blev
känt att en förfalskad handling låg till grund för åberopandet att fartyget var
sjövärdigt vid sista avresan från Tallinn.
Lagrum
BrB 15. 9§.
samt;
Har
myndighet eller myndighetsperson genom undertecknande av skriftlig utsaga (JAIC
slutrapport) lämnat osann försäkran då åtgärden innebär fara i bevishänseende.
Lagrum
BrB 15. 10§.
samt;
Har
Ann-Louise Eksborg begått tjänstefel genom att av oaktsamhet eller uppsåtligen
åsidosatt vad som gällt för uppgiften vid undertecknandet av JAIC's
slutrapport.
Lagrum
BrB 20. 1§.
AgnEf
- Arbetsgruppen för utredning av M/S Estonias förlisning
Bertil
Calamnius
ordförande